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何謂「流動電訊」？如果流動電視接收器接駁上電視播放，是否算是「入屋」？香港電視主席王維基連日與通訊局各有說法。二十多年前，王維基借「回撥長途電話」，突破香港電訊長途電話專利，在當年電訊局默許下，憑新技術顛覆市場。今天，王維基再借流動電視牌照闖灰色地帶，「突破」免費電視霸權，卻遇上《廣播條例》的法規攔路虎。王維基要重演當年「以小勝大」的神話，似乎難度大很多。
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事件第一個爭拗點，是對「流動電視」的理解。當年，政府推動流動電視的文件，提及「流動電視」應用於流動電話及其他流動電訊裝置。通訊局助理總監梁仲賢今天指，流動電視不能「入屋」，港視申請DTMB制式的流動制式，標準是64-QAM，與無綫現時高清1080的標準一樣，移動用戶在街上的接收較差，反而固定用戶接收較好，質疑港視整套制式似乎為「入屋」而設。3G g&~ ]+C J(s;b f
去年12月，王維基剛購得中移動電牌照，雖然沒有明言可「入屋」，但曾經指用戶可用解碼器駁上電視機，收看流動電視。港視設計整套流動電視標準，似乎以「屋內」用戶為首要考慮。
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不過，王維基今天在記者會上刻意轉變口風，指通訊局沒有提供移動用戶接收標準的要求，「入屋」說法（提供固定地點可接收的訊號）的概念，是外界強加在港視身上，港視致力提供的是流動服務，從無說過要「入屋」，他巧妙地說，流動電視訊號傳輸至移動裝置上，用戶如何應用，是用戶的決定。對於通訊局指港視的流動電視服務移動用戶接收素質差，王維基反指，通訊局沒有提出標準。 v$k+` w u u
何謂5000個「指定處所」 各有各拗+T I ^7M x'm1s
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通訊事務管理局副總監劉光祥今日解釋，港視使用DTMB制式，制式與無綫與亞視一樣，裝有的公共天線的大廈，會直接收到DTMB制式的訊號，大部分電視機能將DTMB訊號解碼，有理由相信超過5,000個「指定處所」即住宅或酒店房間，可接收到訊號，在《廣播條例》規定下，香港電視須領免費電視牌照。
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王維基今日在記者會的反駁，是嘗試將「指定處所」定義成經「大廈公共天線」的廣播，他反過來要求通訊局加強執法，指現時法例要求大廈業主公共天線安裝阻隔器，杜絕其他不合法的廣播訊號，而非禁止港視使用哪一種制式。
不過，理論上，市面上不少高清電視機，可以不透過大廈公共天線，直接接收DTMB訊號，即使大廈公共天線過濾掉流動電視訊號，仍然隨時有超過5,000個「指定處所」收看流動電視，未必避得過《廣播條例》枷鎖。
1G'\0p;H n O [ sV《廣播條例》落後科技 規管過時
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香港資訊科技商會會長方保僑指出，現時爭執何謂「流動電視」，執着於流動電視服務不可在多於5,000個「指定處所」播放，明顯是不合事宜。 Z h*`7W V ^8q ?
他說，流動電視技術制式不斷演進，例如DVB最新流動電視制式T2 Lite，能播放高清訊號，流動電視標準只會與無綫與亞視等數碼電視愈來愈接近，「當你未來有一種制式，是高清1080、在室內收得好的時候，可駁落電視嘅時候，咁你仲當唔當係流動電視，定係又話要按《廣播條例》再攞牌？流動電訊係大氣電波，通訊局無辦法知道係咪有5,000住戶睇緊，點樣執法？」 X$\ R/N d.T+l x j
方保僑指，監管流動電視的法規已經過時，政府為公平起見，應考慮讓流動電視照樣開台，毋須再要領取免費或收費電視牌照，同時要求流動電視牌照持有人，遵守《廣播條例》對電視內容的監管。 n$]:? |.T \ {
通訊局承認 難禁流動電視入屋
通訊事務管理局副總監劉光祥也承認，若果港視使用DVB制式開展流動電視服務，而民間利用DVB制式解碼器在家中電視收看節目，通訊局無法阻攔。屆時，要由負責的政策局考慮是否修定條例作出監管，通訊局作為執法機構，只是負責執行現有《廣播條例》、《電訊條例》。
在《廣播條例》這過時條例面前，王維基可以鑽空子的空間似乎不多，只能靠政策局推動法規改變。多個電子媒體報道，政府中人今日放風指，商務及經濟發展會考慮檢討流動電視的規管。檢討對港視開拓流動電視有利還是有弊，卻是另一回事。
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當年港英政府治下的電訊管理局，帶着開放電訊市場、打破香港電訊市場壟斷的使命，在香港電訊長途電話專營權未完結之前，懂得利用科技發展造成的法律灰色地帶，寬鬆處理能夠動搖香港電訊專營權的新技術和新服務，「縱容」王維基這些大衛挑戰巨人。整個過程，沒有港英政府的政策視野、政治意志和施政技巧，不容易成事。這個當年造就敢於冒險的王維基的政治環境，今天已不復見，大衛想再一次擊倒巨人，梁振英政府不單不給你石塊，甚至要縛起你的雙手，總之，就是不給你半點勝算。+a#H"w.a)N F;a2`
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港視事件懶人包 - 852 郵報
當大家近日看著有關港視的新聞，已經被一連串不知什麼制式搞得頭昏腦脹，以至究竟當中是是非非誰是誰非也弄不清楚，以下這個懶人包，應該可以先幫大家釐清若干基本事實，更易了解事件的來龍去脈：
一、 去年12月20日，王維基宣佈購入中國移動子公司，即變相取得當局「流動電視服務」牌照，原計劃於本年7月1日開台。 ?#a5p#{ A a:Z
二、 中移動經營流動電視時使用CMMB制式，王維基接手後希望改用DTMB制式。 J(F R5Y7i8{
三、 3月11日，香港電視網絡宣布接獲不利消息，押後啟播流動電視服務，並停拍新節目。事緣通訊事務管理局指，根據《廣播條例》，如港視提供的節目有超過5000個處所組成的觀眾接收，便須領有免費電視牌照，否則可能違規。
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四、 通訊事務管理局表示，1月曾與王維基接觸，當時理解港視打算不沿用CMMB制式，而改為採用DTMB制式。該局表示當時已善意提醒王維基方面，使用DTMB制式代表將有超過5000個處所可以接收服務。根據《廣播條例》，可能被納入免費電視服務，需要申請免費或收費電視牌照。7V N }#A B I9p A
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五、 通訊事務管理局於記者會上表示，普通電視機已能接收DTMB制式，毋須額外設備。換言之，肯定超過5000個住所可以接收服務，香港電視網絡若堅持採取這種制式，涉嫌違反《廣播條例》。 A \ S y |8[2a
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六、 CMMB格式是專門為流動電視設計，惟解象度較低；DTMB為解像度較高的電視設計，即現時兩間免費電視使用的格式；通訊事務管理局新近建議港視使用的DVB-H格式屬歐洲制式，若港視採用則須重新開發整套相關傳輸系統，或涉及高昂成本。8n5`)] { C G
七、 王維基又質疑，中移動過往營運流動電視時，亦有超過5000戶能夠接收服務，質疑當局如今才選擇性執法。 G!h1L0V-a x*|!k
八、 王維基表示2月20日曾去信通訊事務管理局詢問，為何DVB-H格式可用而DTMB不可用，王指局方並無直接回應。
九、 3月12日，王維基再度召開記者會，會上指至少有一間電視製造商表明，當港視選定接收制式，就會加裝相應接收器。王維基又表示曾去信通訊事務管理局，詢問如果將來電視內置DVB-H接收器，是否代表港視需要停播、申請免費電視牌照或更換制式，未獲當局回應。
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十、 王維基於3月12日記者會提出新觀點，無論港視使用甚麼格式、無論是否有超過5000個家庭接收服務、無論使用者是否於住所使用服務，只要用戶利用流動信號接收，法律上該接收器仍被視為流動裝置，除非信號乃經過大廈公共天線「入屋」。
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